Algerienkrieg: Waffenstillstand 1962 und die anhaltende Gewalt

Der Algerienkrieg erreichte am 19. März 1962 einen entscheidenden Einschnitt: Um zwölf Uhr sollte der vereinbarte Waffenstillstand auf dem gesamten algerischen Territorium beginnen. Die am Vortag abgeschlossenen Verhandlungen von Évian eröffneten den Weg zur Selbstbestimmung und zur Unabhängigkeit. Sie beendeten jedoch nicht sofort jede Gewalt. Für viele Zivilpersonen, Gefangene und Familien begann eine unsichere Übergangszeit.

Algerienkrieg: Vom bewaffneten Aufstand zu Verhandlungen

Als Beginn des Krieges gilt der 1. November 1954. Französische Streitkräfte kämpften gegen die algerische Unabhängigkeitsbewegung. Der Konflikt betraf eine Gesellschaft unter kolonialer Herrschaft und prägte zugleich die französische Innenpolitik. Anschläge, militärische Operationen, Verfolgung und Vertreibung hinterließen unterschiedliche Erfahrungen und Verletzungen. Eine einzige summarische Opferzahl wird aus den hier ausgewerteten Dokumenten nicht abgeleitet.

Im Januar 1961 billigten die französischen Wähler in einem Referendum den Grundsatz der algerischen Selbstbestimmung. Im Mai begannen Verhandlungen in Évian. Die französische Delegation wurde von Louis Joxe geführt, die algerische von Krim Belkacem. Das französische Verteidigungsministerium dokumentiert diese Gespräche als Teil des Prozesses, der aus dem Krieg herausführen sollte.

Die abschließende Verhandlungsrunde dauerte vom 7. bis zum 18. März 1962. Der veröffentlichte Text stellte die Unabhängigkeit in Verbindung mit einer weiteren Zusammenarbeit beider Länder als die von den Verhandelnden vorgesehene Lösung dar. Darüber sollte die Bevölkerung Algeriens selbst abstimmen. Ein militärischer Waffenstillstand und die Entscheidung über die künftige Staatsordnung waren damit miteinander verbunden, aber nicht dasselbe.

Was der Waffenstillstand tatsächlich vorsah

Das französische Amtsblatt vom 20. März veröffentlichte die Vereinbarung mit ihren elf Artikeln. Sie verlangte das Ende militärischer Operationen und bewaffneter Aktionen am 19. März um zwölf Uhr. Beide Seiten verpflichteten sich außerdem, individuelle und kollektive Gewalt zu unterbinden. Die Regelung ging damit über eine bloße Unterbrechung großer Gefechte hinaus.

Eine gemeinsame Kommission sollte Schwierigkeiten bei der Anwendung bearbeiten und Vorfälle untersuchen. Ihr Sitz war Rocher-Noir; bei Bedarf waren lokale Kommissionen vorgesehen. Im Kampf gemachte Gefangene sollten innerhalb von zwanzig Tagen den dafür benannten Stellen übergeben werden. Beide Seiten mussten das Internationale Komitee vom Roten Kreuz über ihre Gefangenen und die Schritte zu deren Freilassung informieren.

Diese Bestimmungen beschreiben verbindlich vorgesehene Schritte. Sie beweisen für sich allein noch nicht, dass jeder Gefangene fristgerecht freikam oder jeder Gewaltakt verhindert wurde. Gerade bei historischen Friedensregelungen müssen vereinbarter Schutz und tatsächlicher Verlauf getrennt untersucht werden. Das gilt auch für die weitreichenden Garantien, die den Übergang zur Unabhängigkeit begleiten sollten.

Selbstbestimmung bedeutete eine Übergangsphase

Für die Zeit vor der Abstimmung sahen die veröffentlichten Erklärungen eine vorläufige Exekutive vor. Daneben blieb Frankreich durch einen Hohen Kommissar vertreten. Die neue Verwaltung sollte öffentliche Angelegenheiten bearbeiten, die Ordnung sichern und die Selbstbestimmung vorbereiten. Die Abstimmung war innerhalb eines Zeitfensters von drei bis sechs Monaten vorgesehen.

Die Vereinbarungen behandelten außerdem wirtschaftliche, kulturelle und militärische Beziehungen nach einer Unabhängigkeit. Französische Truppen sollten schrittweise reduziert werden; einzelne Nutzungsrechte an Militäranlagen wurden gesondert geregelt. Der Waffenstillstand vom März bedeutete deshalb nicht den sofortigen vollständigen Abzug jeder französischen Einheit. Die politische und administrative Trennung brauchte eigene Regelungen und weitere Entscheidungen.

Die Gewalt dauerte nach dem 19. März an

Die historische Darstellung des französischen Verteidigungsministeriums benennt die Grenzen des Waffenstillstands ausdrücklich. Am 26. März 1962 schossen französische Kräfte in Alger auf europäische Demonstrierende. Die gegen die Unabhängigkeit kämpfende Organisation armée secrète setzte Anschläge und Morde fort. Ehemalige algerische Hilfssoldaten der französischen Armee wurden Ziel von Massakern; auch zahlreiche europäische Zivilpersonen wurden verschleppt.

In Oran kam es am 5. Juli zu einer weiteren Welle von Tötungen und Verschwindenlassen. Sehr viele Menschen europäischer Herkunft verließen Algerien. Andere mussten als ehemalige Hilfskräfte oder Angehörige um ihr Leben fürchten. Die Verbrechen und Fluchtbewegungen gehören deshalb in die Geschichte des Kriegsendes. Sie lassen sich nicht mit dem Hinweis auf einen unterschriebenen Waffenstillstand ausblenden.

Spätere Anerkennung staatlicher Verantwortung

Die Aufarbeitung dauerte Jahrzehnte. Am 13. September 2018 erkannte der französische Präsident im Namen der Republik an, dass Maurice Audin 1957 von französischen Militärangehörigen gefoltert und anschließend getötet oder zu Tode gefoltert worden war. Die Erklärung beließ es nicht bei der Verantwortung einzelner Personen. Sie beschrieb ein staatlich ermöglichtes System von Festnahme und Haft, das Folter und Verschwindenlassen begünstigte.

Die genaue Todesweise Audins wurde dabei nicht nachträglich als zweifelsfrei geklärt ausgegeben. Auch die politische Anerkennung ersetzte kein neues Strafurteil gegen einen namentlich bestimmten Täter. Ihr Gewicht liegt darin, dass Frankreich eine jahrzehntelang aufrechterhaltene Vertuschung zurückwies und die Verantwortung des Staates für den Schutz festgehaltener Menschen benannte.

Eine weitere amtliche Bilanz vom März 2022 erinnerte an die Anerkennung der Tötung Ali Boumendjels und an die Verbrechen gegen algerische Demonstrierende in Paris im Oktober 1961. Sie verwies außerdem auf die Öffnung von Justizarchiven und auf gesetzliche Anerkennung und Wiedergutmachung für Harkis. Diese Schritte sind zeitlich spätere Antworten auf unterschiedliche Opfererfahrungen und dürfen nicht als bereits 1962 erfolgte Aufklärung dargestellt werden.

Auch die Sprache der Anerkennung veränderte sich. Das französische Gesetz vom 18. Oktober 1999 ersetzte in mehreren Vorschriften die Bezeichnung für Operationen in Nordafrika durch den ausdrücklichen Bezug auf den Algerienkrieg beziehungsweise die Kämpfe in Tunesien und Marokko. Das begleitende Bild zeigt dagegen Évians Ufer am Genfersee im Januar 2021. Es ist eine spätere Ortsansicht des Verhandlungsorts, keine Aufnahme der Unterzeichnung 1962.

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